| 摘要：全国农业科教系统紧紧围绕农业部党组中心工作，切实服务产业发展和粮食增产大局，一手抓农业科研体制机制创新，一手抓科学抗灾减灾技术指导，充分发挥了科技的引导和支撑作用，农业科技进步贡献率达到52%，为我国粮食实现连续第七年增产做出了突出贡献。 |
农民日报讯 2010年，全国农业科教系统紧紧围绕农业部党组中心工作，切实服务产业发展和粮食增产大局，一手抓农业科研体制机制创新，一手抓科学抗灾减灾技术指导，充分发挥了科技的引导和支撑作用，农业科技进步贡献率达到52%，为我国粮食实现连续第七年增产做出了突出贡献。
广泛深入开展科技服务，有力保障了全年粮食增产，技术支撑能力有了显著提高。启动“百日科技服务行动”，动员各地农业部门和科研教学单位，重点利用春耕春管、三夏、秋冬种等三个生产关键季节，每个季节1个月共约100天的时间，集中开展农业科技服务活动。中国农业科学院和30多个省级农科院都制定了专项科技服务方案。产业技术体系将科技服务作为全年的重点任务来抓，积极构建立上下对接、专家会商和农情反馈制度。以农业部与教育部、河南省共建的9所农业大学为重点，设立68个现代农业技术培训基地，系统培训基层农技人员骨干8万多人。依托阳光工程，大力开展针对性较强的农机手培训，组织引导各地培训农机手近400万人次。启动实施超级稻“双增一百”科技行动，促进超级稻生产技术进村入户，确保推广1亿亩，亩增产一百斤、节本增效一百元。同时，针对今年自然灾害多发的情况，组建抗灾减灾科技服务团，全力支撑今年春耕和秋粮生产。通过广泛开展技术培训指导和抗灾减灾服务活动，水稻、玉米等秋粮都喜获丰收。今年全国超级稻种植1亿亩，“双增一百”目标已超额完成。
精心组织实施重大项目，孵化了一批重大科技成果，科技创新能力有了显著提高。首先是转基因重大专项取得重大进展。一是生物育种产业蓄势待发。培育36个抗虫转基因棉花品种，累计推广1.67亿亩，实现经济效益160亿元。转基因抗虫水稻、转植酸酶基因玉米获得安全证书，具备了产业化条件。新型抗虫、抗草甘膦水稻，抗虫、抗旱玉米，抗虫、抗除草剂大豆逐步展现出巨大的市场潜力。在国际上首次获得转人α-乳清白蛋白、人乳铁蛋白基因高品质奶牛，牛奶蛋白率提高10%以上。二是自主创新能力显著增强。获得营养品质、抗旱、耐盐碱、耐热、养分高效利用等重要经济性状基因300多个，筛选出具有自主知识产权和重要应用价值的功能基因17个，打破了发达国家长期以来的专利壁垒。三是生物安全保障能力持续提升。系统开展转基因生物安全评价和检测监测技术、方法与标准体系研究，研制高通量精准检测新技术30余项，制订转基因生物安全评价技术标准6项和检测技术标准18项，开发检测试剂盒25种等，大幅度提高了我国转基因生物安全保障能力。同时，行业（农业）公益性专项成效显著。一是筛选培育了一批新品种，推进了良种良法配套，提升了粮食持续增产能力。二是研发了一批轻简高效种养技术，推进农机农艺结合，提高了粮食和农业生产效率。三是强化重大动植物病虫害防控技术体系，提升了农业防灾减灾技术水平。四是创新农业资源高效利用模式，提高了土地和农业投入品利用效率。
继续全面深化农技推广体系改革，稳定了一支基层队伍，公共服务能力有了显著提高。切实加强改革与建设工作的组织领导，全国已有31个省、市、自治区全部印发了改革与建设的指导性文件，建立了改革与建设工作领导小组；创新基层农技推广体系管理体制，近几年，河北、安徽等省把理顺管理体制作为推广体系改革的主要工作来抓，着重强化县级主管部门的管理，努力解决管人与管事分离的问题，探索出了比较成功的改革模式；完善农技推广工作运行机制，农业部通过示范项目，大力推行以“包村联户”为主要形式的工作机制和“专家—农技人员—科技示范户”的技术服务模式，目前全国改革示范县已普遍实施；加强农技推广队伍建设，农业部将800个示范县8万名县乡两级农技人员集中到高等院校开展示范性培训，全国大范围开展基层农技人员培训已累计达到40万人次；加大农技推广经费投入，中央财政项目安排“基层农技推广体系改革与建设示范县”专项资金15.7亿元，今年已覆盖800个农业大县；启动乡镇推广机构条件建设试点，湖北、新疆等省已安排改革与建设专项资金；发挥多元化推广服务组织的作用，各地认真落实扶持政策，加大工作指导力度，组织引导农业科研教学单位、农民专业合作社、农业专业服务组织、涉农企业等深入基层一线，开展产前、产中、产后全过程服务，发挥了重要作用。截至目前，全国共有1826个县（市、区）基本完成改革任务，占应改革县（市、区）的68.7%。
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