中国农业信息网讯 中英海洋渔业可持续发展磋商日前在京进行。农业部渔业局副局长柳正、英国环境食品与乡村事务部海洋与渔业司司长邓大伟（David Dawson）以及有关渔业企业代表出席会议。柳正副局长指出，召开本次磋商不仅是2008年11月英国环境食品与乡村事务大臣希拉里•本先生在访华期间与我部孙政才部长达成的共识，还是中英两国在可持续发展对话框架下进行的新的渔业合作，更体现了两国领导人希望通过密切合作，推动中英全面战略伙伴关系迈上新台阶的共同意愿。
当前中英两国关系正处于历史最好时期，在各领域的合作具有良好的基础和广阔的前景。2月中国政府温总理成功访问英国，增进了两国的友好关系。去年11月中国农业部和英国环境、食品和乡村事务部共同在北京召开“中英可持续农业战略和政策研讨会”。农业部部长孙政才与英国环境、食品和乡村事务大臣希拉里·本进行了友好的会谈，签署了“中英可持续农业合作谅解备忘录”，为中英海洋渔业合作明确了方向。
中国政府高度重视渔业资源的可持续利用问题，坚持以负责任的态度发展渔业，遵循资源节约、环境友好和可持续发展的理念，坚持养护和合理利用渔业资源，促进渔业的可持续发展。主要采取的方法包括控制捕捞强度、延长休渔时间、设立海洋牧场和进行增殖放流等。2008年全国共投入增殖放流资金3.11亿元，比前一年增加17.8%，增殖放流各种鱼类、虾蟹类、贝类等共计197亿尾，放流中华鲟等濒危水生野生动物1000万尾。
英国是中国重要合作伙伴国，双边水产品贸易额增加迅速，2007年我国对英出口水产品贸易额为2.3亿美元，2008年为近2.6亿美元。在渔业管理领域，中国不仅与代表英国利益的欧盟保持着良好的磋商关系，而且从2007年开始，中英双方开始通过中英可持续发展对话机制进行渔业合作，目前这一合作正在正常有序地进行,在两国农业合作中发挥着重要作用。
中方认为，海洋捕捞能力过度和非法捕鱼不是一个新问题，现代的渔业管理和渔业执法从建立伊始就是为了维护捕捞生产秩序，查处非法捕捞活动，中国渔政管理的目的就是保护渔业资源，查处非法捕捞行为。中国渔业主管部门近年来采取了一系列措施打击非法捕鱼活动，并积极与有关国家的渔业执法机构、国际组织开展渔业执法合作和信息交流，中方也愿意与英方就此交流经验。去年10月欧盟通过的对非法捕鱼措施的法案，实质是在水产品贸易方面建立产品追溯体系，中方担心这一新措施将对水产品正常贸易产生严重影响。中方希望与英方进一步研究其措施的可操作性，探讨促进正常水产贸易措施，坚决防止以打击非法捕鱼为借口，阻碍水产品贸易的行为，通过合作推动中英以及中欧水产品贸易正常发展。
欧盟将从2010年开始对进入欧盟市场的海洋捕捞产品实施“合法性”认证。中方认为，实行相关产品的市场准入可以成为打击非法捕鱼的手段之一，但打击IUU渔业活动的贸易措施应当通过多边组织商定。欧盟单方面采取的措施将增加出口国的行政成本，并影响水产品的正常贸易，中英加强对话和磋商的目的，既要保证正常渔业生产秩序，又要保证正常的水产品贸易，决不能因国内的立法问题影响了正常国际贸易。
柳正副局长对中英渔业可持续发展合作提出以下建议：一是双方在打击非法捕捞方面要逐步建立相互信任的合作机制，维护正常的海洋渔业生产秩序，保障正常的水产品贸易。二是根据渔业产业结构调整的新变化，双方探索建立科学的生态健康养殖模式。按照国际节能减排新千年目标，开展海洋增殖放流研究，合作研究推荐海洋增殖和生态健康养殖生产发展模式，这个项目可在中国南方广东省深圳市、北方辽宁省大连市各选一个区域示范研究，用2至3年时间研究出成果，首先在两国推广示范，成熟的经验可向世界推广示范，特别是帮助发展中国家实现渔业的可持续发展，在消除贫困、粮食安全方面作出贡献。三是进一步加大宣传报道力度，发挥舆论宣传引导作用，使有关管理部门、企业和公众了解有关情况，促进我水产品出口贸易稳定发展。
双方随后在山东青岛召开了中英水产品贸易问题研讨会，进一步探讨了欧盟水产品贸易新规定及其对中国的影响。
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