| 摘要：湖北省农业厅关于贯彻落实全国春季田间管理视频会议精神的意见 |
各市、州、县农业局，厅直有关单位：
2月1日下午,农业部召开全国春季田间管理视频会议，韩长赋部长作了重要讲话。会议分析了当前粮油作物生产形势，全面部署了春季田间管理和春耕备耕工作。现就贯彻落实全国春季田间管理视频会议精神提出如下意见：
一、统一思想，提高对春季农业生产重要性的认识
今年是实施“十一五”规划的最后一年，是巩固经济回升基础、农业稳定发展好势头的关键一年。毫不松懈地抓好农业农村经济工作，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好形势不逆转，是加强通胀预期管理、保障和改善民生、实现宏观经济调控目标的重要基础；近一段时间以来，由于气候、市场等多方面因素影响，部分大城市蔬菜价格上涨较多，小麦、玉米尤其是粳稻价格普遍上涨，社会各界和广大消费者十分关注。这些情况说明，农业特别是粮食生产关系国计民生，任何时候都不能掉以轻心。由于我国宏观经济主要指标去年同期基数低，管理通胀预期难度大，夏季粮油收成的好坏，直接影响农产品价格走势和消费者的通胀预期；历史经验告诉我们，以夏促秋，全年丰收，以秋补夏，担惊受怕。抓好了春管，就抓住了夺取夏收作物丰收的关键。抓好了春播，就抓住了全年农业生产的主动。因此，各级农业部门要增强工作的责任感、紧迫感，切实抓好春季田间管理和春耕备耕工作。
二、突出重点，扎实推进春管春种工作
今年是节前春，春季农业生产时间紧、任务重，各地要突出重点，迅速引导组织农民掀起春季农业生产热潮，坚决把各项措施落实到位。
1、抓好春季田间管理。去年秋播以来，我省先后遭遇持续干旱、降温降雪，积温减少，光照不足，造成部分地方小麦苗情偏弱、油菜叶片数减少。各地要针对小麦、油菜苗情，因地制宜地抓好关键技术落实。一是抓拔节肥、苔肥施用，促春苗转化升级。二是抓清理沟厢，做到沟沟相通，内外相连，雨住田干。三是抓清除田间杂草。对化除不彻底、杂草较多的小麦、油菜田块，进行一次人工除草。四是抓病害防控。加强重大病虫监测，准确掌握病虫害发生动态，及时发布小麦锈病、白粉病、赤霉病和油菜菌核病的预报。对小麦条锈病防治要采取“带药侦察，发现一点，控制一片”的办法，最大限度地减轻病虫危害和蔓延。在油菜花期，各地要组织机动喷雾器和机防队，普遍喷药1-2次，千方百计减轻菌核病害损失。密切与气象部门的联系，制定完善预防“倒春寒”的预案。
2、抓好春播面积落实。要把落实面积作为春耕备耕的首要任务。积极推动粮食县市长负责制的落实，按照全省粮食增产任务目标，及早把面积任务按地区、按作物、按品种层层分解。加强政策宣传和信息引导，指导农民合理安排种植结构，鼓励农民多种粮、种好粮。充分利用丰富的光温水资源，积极推进水稻“单改双”，努力恢复双季稻面积，扩大水稻尤其是优质水稻面积。挖掘耕地潜力，优化耕作模式，发展间套复种，提高复种指数，扩大玉米、马铃薯等高产作物面积。按照依法自愿有偿的原则，促进和规范土地承包经营权流转，积极培育种粮大户和种粮专业合作社，扩大土地规模种植。在稳定粮食播种面积的同时，统筹安排好棉花、油料和适销对路的经济作物生产，防止大起大落。
3、抓好农业科技服务。启动春耕生产科技入户行动，加强主导品种和主推技术推广，开展现代农业产业技术体系和农技推广示范县建设。聚合农业科研、教学、推广力量，大力开展春季技术培训活动，层层开展送科技下乡活动。做好春管、春耕、春播所需机械的调配、维修、保养工作，提高作业质量。大规模开展粮棉油高产创建，大规模开展园艺作物标准园创建和养殖业生产标准化创建，创办一批高水平、高质量的示范样板。广泛利用“三电合一”农业综合信息服务平台和现代远程传播手段，为农民提供及时有效的技术信息服务。
4、抓好农资供应和市场监管。春季是农民用种、用肥、用药的高峰期。各地要加强化肥、农药、柴油、种子的储备和供需监测，及时发布供求信息，稳定市场供应。各级农业部门要积极会同工商、公安和质检等有关部门，深入开展春季农资打假专项整治行动，严厉打击制假售假等违法行为。鼓励农资连锁配送经营，扶持多种形式的农资购销合作组织，探索“农企对接”，发展直供直销。受去年异常天气影响，杂交早稻种子供应减少，价格上涨。各地要高度重视，加强种子信息调度，强化种子质量检测，搞好余缺调剂，确保春耕生产杂交稻用种的数量和质量安全。
5、抓好政策宣传落实。今年中央进一步加大强农惠农政策力度，明确继续实施水稻、小麦、玉米、长江流域油菜良种补贴全覆盖，扩大马铃薯补贴范围，实施花生良种补贴试点，继续提高小麦、水稻最低收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策。要加大政策宣传力度，使政策家喻户晓、深入人心。加强与财政部门的沟通协调，争取良种补贴等财政补贴资金尽早足额落实到位、兑现到户，最大限度发挥政策激励效应。推进各项基础设施项目建设，尤其要抓好新增1000亿斤粮食生产能力规划的实施。
三、加强领导，确保各项工作落实到位
各级农业部门要把抓好春季田间管理、春耕备耕工作作为当前农业生产最重要、最紧迫的任务，早安排、早动员、早落实，做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。一是强化组织领导。各级农业部门的主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，组织基层干部采取包县包乡包村、蹲点指导等形式，广泛动员农民群众及早下田，及早落实关键技术。组织专家和农技人员，深入生产一线，查苗情、查墒情、查病虫情，制定完善技术方案，指导农民因地、因苗、因时搞好肥水管理。二是强化信息服务。加大信息调度工作力度，及时发布生产信息、技术信息、气象信息、市场信息等，为农民生产服务，为领导决策服务。三是强化检查督导。深入基层，搞好调查研究，进行工作督导，及时解决春季生产中出现的问题。四是搞好统筹安排。统筹做好春季重大动物疫病防控工作，切实加强农产品质量安全监管，抓好春节期间蔬菜等鲜活农产品的生产、运输、销售，确保鲜活农产品供应不脱销、不断档，保持市场价格平稳。
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